三、“给定资料4、6”反映了城市管理的复杂性与管理过程中的习惯做法，“一罚了之”的管理方式，往往令百姓难以接受。请就此难题提出你的解决之道。（20分）
要求：简明、具体，符合实际，有可行性。200字到300字之间。
解题思路
阅读题干，审清题意
阅读题干可知，本题为一道题出对策题，题目要求，提出解决“一罚了之”问题的措施；作答范围为给定资料4、6。
考生在作答时要仔细阅读作答要求，“简明、具体”是要求注意表述，不要繁冗拖沓，“符合实际，有可行性”则是提醒我们提出对策时要针对材料联系实际，提出具有可行性的措施。
阅读材料，提取要点
给定资料4，介绍了进城务工人员，为了提升生活水平，摆地摊卖袜子，由于占用主干道，袜子被城管人员扣留的事例。资料四的第2段，对扣袜子的商贩无奈地表示”到时候交500元，就能领回东西了“，可见，单纯的罚款措施并不能解决摆摊谋生问题。而第3段则提到“由于学历和能力的种种限制，大多数的进城农民不得不选择在街头巷尾摆摊设点来谋生”，我们可以针对问题，联系实际，提出政府购买公共服务、加强职业培训的相应措施。
给定资料5，介绍了部分地区停车位划定未更新，缺乏禁停标志，且管理部门制定规定公开性不足的问题。对于制订规定公开性不足，可以结合社会实际提出采取听证的形式，通过举办听证会确保公开的对策。而对于禁停标志建设不足的问题，可以提出及时树立标志的解决方案。
给定资料6，介绍了城市化进程中城中村里乱扔垃圾的问题，材料中提到“村里曾派保洁员现场盯守，但经常一去吃饭，垃圾又遍地都是”，可见依靠保洁员监督，难以解决这一问题，联系社会实际可知，我国多年来一直注重公共文明宣传教育，我们可以结合实际提出政府创新宣传手段，重视公共文明宣传教育，号召社会共同监督不文明现象的对策。
加工要点，组织答案
对以上提出来的对策要点进行加工，可以按照材料中问题的先后顺序组织答案，要注意本题作答字数为200~300字之间。
参考答案
改变“一罚了之”的做法，我们可以采取如下措施：
一是加强职业教育。政府加大对管理部门的财政拨款，通过购买公共服务为进城务工人员提供职业培训，以此提升他们的工作能力，而各基层政府则要广泛联系用人单位，为进城务工人员提供就业信息。
二是提升管理水平。政府出台规章规定前，要采取公开听证的形式，举办听证会，吸取公众意见，以完善规章规定。规章出台后，要加强宣传，同时及时树立禁止标志，确保社会大众知晓。
三是重视文明宣传。政府创新宣传手段，加强公共文明教育，通过政府微博、网站等宣传工具，号召全社会形成监督网络，针对社会不文明现象，加大监管力度。
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