中国开放以来，社会经济发展的特殊性决定了中国旅游道路发展取向的与众不同：走有中国特色的非常规发展之路。 这种存在有其必然性，更有自身鲜明的个性特征中国开放以来，社会经济发展的特殊性决定了中国旅游道路发展取向的与众不同：走有中国特色的非常规发展之路。 这种存在有其必然性，更有自身鲜明的个性特征
非常规性发展的必然性
与西方发达国家的旅游发展方式不同，我国旅游业的发展走的是一条线发展入境旅游，再带动国内旅游和出境旅游发展的道路，是比较典型的主导的推进型发展道路。
我国旅游非常规发展的特征表现
旅游优先发展
入境旅游在主导下，作为我国赚取外汇的一种手段优先发展起来的，入境旅游者的大量涌入，促使中国以接待入境旅游者为主体的国际旅游迅速超前发展起来。 在全球前十大旅游目的地国家接待人数排名中，中国紧随法国、美国、西班牙之后，位居第四。 入境旅游的超前发展并不仅仅表现在入境旅游人数的快速增长以及旅游外汇收入的增加，更为重要的是国家整体的旅游发展体制都围绕着入境旅游接待来运转。
第一，旅游的优先发展，转变了中国人的旅游发展观：旅游仅是消费，不创造价值。入境旅游赚到了外汇，引起了中国人对旅游认识的根本转变：旅游发展对社会经济的发展起着推动作用；入境旅游积累了旅游业发展的经验，为中国旅游的全面发展打下了一定的基础。
第二，旅游成为管理旅游的核心。 在当时特定的条件下，几乎对入境旅游的一切事物进行专项管理，是当时中国旅游管理工作的重要特征。 与入境旅游者有关的如旅游涉外景点、旅游服务企业的设立与管理，甚至于旅游涉外价格的制定等，进行相应的控制。
第三，旅游服务活动最突出的特征是以接待入境旅游者为中心。 在这一时期，旅游行业发展最快的是旅游饭店迅猛扩张，旅游管理水平迅速与国际接轨，有中国特色的饭店星级评定制度应运而生，提升酒店服务水平卓有成效。
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