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社区改革补贴申请书一
1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。详见附表一、附表二、附表三
2、社区组织建设情况：按照20xx年3月13日中国共产党南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。
3、现阶段社区服务网点分布情况。至20xx年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。见附表五
以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。
（一）较好的方面
1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策（制定工作方案）以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
（二）存在的问题
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务；二是社区自我生存、自我发展能力不足；三是上情下达容易，下情上达意图无法实现；四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
（三）产生这些问题的原因分析
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
建议市区政府尽快了台政策，主要内容
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入；二是权随责走，各级行政部门（工商、税务、城管等）加大对社区的政策扶持力度。
社区改革补贴申请书二
xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点
(一)社区建设的基本情况
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20__年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。
二、当前绵阳市社区建设面临的形势
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇
1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前绵阳社区建设面临的挑战
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。
(二)着力培育社区意识，确保居民积极参与社区工作
1、合理划分社区，奠定社区意识形成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征，以方便自治自理;要以文化特色为纽带，以形成文化认同;以守望相助为标准，以满足社区人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的连结下，社区意识就具备了形成的现实条件。
2、适度授权社区，建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中，政府可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区，从而赋予社区一定的政治资源，让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区，从而催生社区意识并，加强政权的政治权威。
3、深入宣传社区，彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体，充分展示社区建设与社区成员体戚相关，荣辱与共的关系。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园，社区是参政议政的第一平台，社区是养身愉心的第一乐园。这样，社区意识就深入人心了。
4、开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社会环境治理，让社区成员以各种不同的身份，方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠，社区意识才能转化为社区生活的实际内容，才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。
(三)强化社区服务功能，确保居民社区服务需求变现
1、建立社区事务受理中心，积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机，深化现有的“政务中心职能”，将为民便民服务向街道办延伸，向社区延伸。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化，统合设立“社区事务受理中心”，作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构，社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等，以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项，实行“社区事务代理制”，成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍，切实将便民利民服务工作落到实处。
2、认清职责，因势利导，积极开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识，重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到，解决就业问题是政府的职责，社区的任务是帮助职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类，做好份内工作，整合全市就业资源，取消条块分割，做到资源共享。依托社区摸清基层情况，深入了解群众需求，充分尊重就业培训者的个人意愿，加强就业培训的针对性，积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制，参加次数少或不参加再就业培训的人员，收回再就业优惠证或取消优惠待遇，优先向用人单位推荐积极参加再就业培训者。拓宽社区就业范围，将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外，逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务，努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台，整合全市就业信息和服务岗位资源，加大就业信息的资源共享。
3、调动整合民间力量，加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的情况，除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外，建议政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上，为其提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务，为社区困难群体提供辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用，建立社会志愿者工作机制，加大社区公益事业服务力度，并根据因人而异的原则，帮助扶持弱势群体。
4、因地制宜，积极创新，拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台，增设教育培训的科目种类，扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班，教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求，深入开展特色文化活动，积极孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体，如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日，组织居民广泛开展各种纪念活动，进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍，为居民送上艺术大餐，在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时，引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性，打造社区品牌文化。
同时，结合当地实际，根据不同社区对文化教育需求不同的特点，开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区，可以风土民俗等作为切入点，定期举办一些活动，结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日，开展猜灯谜等活动，保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区，可以增强社区凝聚力为主线，组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动，吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区，如六里社区等，应以健康社区为主题，除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动，以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外，还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。
5、加大投入、加强监督，加大卫生和计划生育服务。加大对社区居民的基本医疗和计划生育的财政投入，切实保障社区卫生服务站和计划生育服务站的基础设施落到实处。以运营状态良好，深受社区居民信赖的卫生和计生服务站为典型，不断扩充和完善以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络，为社区居民提供充分的医疗卫生和计划生育技术指导服务。建立健全民主监督制度，加大对社区卫生服务工作人员的绩效考核。实行收支两条线和医护人员收入与卫生服务中心收入脱钩的政策，切断社区卫生和计划生育工作人员与市场联结的利益链，充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。
6、全面参与，整体联动，不断强化社区安全服务。在社区建立融行政调解、司法调解与人民调解于一体，兼有信访问服务功能的民事调解服务中心，以及时疏导和化解群众矛盾，把问题解决在基层。创新工作机制，推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”，加强对弱势群体的法律援助，把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关责任制度，确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量，建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。整合民间力量，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制，预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设，强化社区治安防范知识宣传，提高居民的自防意识，鼓励群众参与群防群治和见义勇为，形成治安防范人人有责的良好氛围。
(四)加大资源供给力度，确保社区建设持续快速发展
1、加大财政投入，动员社会参与，切实解决社区工作经费不足的问题。为了使社区工作者能够专心于社区建设，优化社区服务，政府必须加大对社区工作经费的投入。根据绵阳市社区发展的现状，我们认为市、区两级财政应共同承担至少5万元的社区工作经费;具体拨付金额应该根据社区人数多少按比例分配，适当照顾转制企业社区和有特殊困难的社区;逐年适当增加政府财政投入，以满足社区工作的需要。同时还应广泛争取企业单位的财力支持，积极争取社会捐助和有奖募捐资金投入，为社区建设提供必要的财力和物质保障。政府部门还可以从倡导和宣传企业的社会责任意识入手，鼓励企业从实际能力出发尽自己的一份责任;也可以通过制定相关优惠政策，鼓励企业在搞好生产经营的同时积极支持社区建设。
2、共驻共建，大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心，社会共建是加强社区建设的有效途径。民政部门要建立和完善社区共建组织，健全共建体系，深入开展社区共建活动，增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各级政府要指定部门、指定专人带领社区组织代表前往社区辖区单位落实具体事项，包括资源共享时间、要求和办理相关手续，切实保证这一措施的有效实施。具体实施过程中，各级政府应该首先起到模范带头作用。
3、将社区办公用房和公益性服务设施建设纳入城市规划，建立领导责任追究制度，确保有关政策落到实处。加大城市规划实施管理的力度，把社区办公用房和公益性服务设施作为城市规划的强制性内容。在编制、审批城市规划方案中，必须严格执行有关法规和标准的规定，充分保证社区办公用房和公益性服务设施的建设用地。在组织审查城市规划时，城市规划行政主管部门要将社区办公用房和公益性服务设施作为规划审查的重要内容。对于因工作失职，导致社区办公用房和公益性服务设施无着落、建筑面积和质量不合格等问题，要严格追究有关领导干部的的党纪、政纪甚至刑事等责任，确保社区办公用房和公益性服务设施落到实处
(五)建立科学绩效考核机制，确保社区工作落到实处
1、科学界定社区工作绩效考核的主体。社区工作绩效考核的主体应是社区居民。社区居民应根据或委托居民议事会等机构参与在制定绩效计划、实现绩效的过程、评价绩效结果等一系列绩效管理的活动，使社区居民能在实施自己参与制定的方案或计划中，不断增强社区意识。社区工作人员应以此作为开展各项社区工作的基础，并将其个人的发展计划和社区工作目标结合，促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外，社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难，工作内外部环境的变化，或社区工作人员本身能力的原因，而可能出现的偏离工作绩效计划要求的情况进行跟踪考察，并根据实际情况合理地调整绩效计划，对社区工作人员的工作给予引导和支持，确保绩效目标的实现。
2、确立科学、合理的绩效考核内容。由于社区工作人员绩效计划的内容包括职位说明和年度目标任务分解两个部分，前者针对具体的职位，明确每个职位的工作职责和标准，其内容相对稳定，后者针对具体的人，明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标，可以适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不同，社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异，客观上需要通过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。所以实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书，确定每个岗位的职位关系、职责范围、工作项目、工作标准、承担责任和任职资格。
3、建立科学的定员、定责、定酬考核机制。确定岗位职责后，应根据相关职责要求，建立科学的定员、定责、定酬考核机制。根据因事设职原则，以基于工作本身需要制定职位设置和职位标准，以工作性质、责任大小、难易程度为职位设置的依据，以该职位固有的职能要求来设定工作项目、标准和所需资格能力。确定职位时，应根据系统整体性原则，必须考虑其功能、作用、安排的层次是否得当、合理，职位之间是否协调，所设职位和职责是否科学、合理。应根据最低数量原则，在能有效完成工作任务的前提下，尽量少设职位，以提高工作效率，减少冗员和开支。在科学定员、定职基础上，实行科学的定薪定酬机制。实行二元工资制度，将工资金额从社区工作经费中划拨出来，分成基本工资和绩效工资;基本工资按月发放到社区工作人员的银行帐户，绩效工资根据年终的绩效考核情况按等级发放，以增加社区财务透明度和充分调动社区工作人员的工作积极性。
(六)打造信息技术平台，确保社区信息资源共享
1、加快基础建设，构建社区信息化服务网络。健全社区信息化设施。根据循序渐进的原则，以科技城的建设为依托，以现有成熟社区为先导，逐渐加大政府对社区信息化建设的投资。分阶段为社区居委会配备电脑、传真机、数码相机等电子设备;将社区工作人员电脑利用光纤接入互联网;建立社区电教室社区电子图书室和电子触摸屏、社区服务缴费通等设备，为社区居民提供便民利民服务。
加强信息队伍建设。在增强信访、社区户籍、外来人口、市政、治安、环境等管理的效能，开展社区劳动就业、帮困扶贫、敬老养老、便民利民、法律援助等信息服务的同时，不断强化社区信息化队伍建设和电脑应用型人才的培养。通过举办培训班、网上教学、开展业务骨干指导等形式，不断提高工作人员的计算机操作以及网站维护和建设技能，力争在最短时间内最大限度地实现社区工作的无纸化办公。
2、围绕居民需求，搭建社区信息化服务平台。完善电子政务服务平台和打造阳光救助服务平台。完善全市电子政务网络的建设，以市委、市政府等核心网络系统和区、街、居多个节点的城域网络系统为依托，为社区居民提供多类别的信息资源，以使其足不出户就能全面了解政府信息和在网上完成办理申报手续等工作。着力打造“绵阳市社区门户网站”，建立公益信息数据库，让困难群众自主选择援助项目和物品，以增强救助工作针对性。促进社会各界通过社区门户网站，实现救助形式救助项目、救助内容的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合救助资源，为老弱病残贫等弱势群体，提供物质、医疗、就业等全方位的援助，实现社区信息化的成果共享。
建立社情民意服务平台和便民利民服务平台。在建立“绵阳市社区门户网站”的基础上，有针对性地设置“社区工作效能投诉、区长信箱、网上评议、民调新闻、意见征集”等栏目。依托社区门户网站，成立“民意调查中心”，集网络调查、电话访问、入户访谈于一体，多角度、全方位地获取社情民意，不断推进和谐社区建设。并通过社区信息化网络，对失业医疗、保险、就业等业务，实施网络动态管理;建立“网上社区缴费通”，使居民群众可以轻松完成水、电、气、数字电视、电话等各种费用的缴纳和票据打印;实现社区房屋管理、社区安全、社区环境、工商业户管理、地名公共服务等日常信息的一体化管理，将社区居委会从繁杂的数据统计中解放出来，集中精力抓好和谐社区建设。
建立社区教育服务平台。在“绵阳市社区门户网站”增设教育信息频道，开设“教师频道、学生频道、教育法规“等多个社区教育栏目，并将全市中小学网站联接在一起，方便社区居民及时了解教学信息和实现图书资源的共享。建议根据循序见进的原则，先在有条件的社区进行示范，建立电教室，实现社区电子图书室与全国文化的信息资源共享，开展互联网电化教学、电视会议、网上浏览、在线交流等多种功能的基础上，以点带面不断满足社区居民不断增长的文化需求。
3、建立长效机制，推进社区信息化快速发展。建立长效机制，使社区信息化建设步入规范化、制度化、经常化轨道。建立健全社区信息化建设规章制度，规范社区信息化建设的目标任务、方法步骤、系统维护与保养;明确信息采集、处理、发布的程序标准和相关单位的责任、权利、义务等。强化社区信息化建设考评，把社区信息化列入社区建设规划，强化社区信息化网络建设、运行维护等情况的检查和考评，并纳入示范街道、社区建设的考核内容。切实保障社区信息化建设经费，每年按比例将相关经费列入财政预算，用于社区信息化建设的网络维护和设备更新，使社区信息化沿着快速、持久的轨道发展，稳步推进全市社区建设。
社区改革补贴申请书三
为了大力弘扬民族特色和时代精神，象湖园社区坚持以文化促进社区繁荣，以“五一”劳动者之歌为平台开展丰富多彩的文化活动，为劳动者提供文化舞台，讴歌劳动光荣，赞扬劳动者的爱岗敬业无私奉献精神。现将活动总结如下：
一、整合资源，精心安排
“我们的节日——五一劳动者之歌”中华绘染布画作品展得了市群艺馆、区文化馆大力支持。首先社区制定__年“我们的节日——五一劳动者之歌”中华绘染布画作品展活动方案，对开展“五一劳动者之歌”主题活动进行具体安排认真落实，活动时间、地点、内容、形式等。通过传承民族传统文化——绘染布画，弘扬时代主旋律，营造欢乐祥和、和谐文明的节日氛围
二、传承民族特色文化，彰显城市文化底蕴
社区积极传承__市非物质文化遗产项目——“万家绘染布画”，组织绘画爱好者成立了“绘染布画斋”，由万教授定期授课。功夫不负有心人，学员们在万教授的精心指教下，已作画上百幅，绘出的花鸟鱼虫形态各异、栩栩如生。为让非物质文化遗产项目更好地得到传承，社区结合“五一”劳动者之歌开展中华绘染布画作品展活动，弘扬民族传统文化展示劳动人们智慧，讴歌劳动光荣，营造浓厚文化氛围。
三、扎实开展，成效显著
在绘染作品展演展示活动中，近百幅南昌市非物质文化遗产——绘染布画作品展出吸引800余名观众纷纷驻足欣赏，让观众零距离领略民族传统文化的魅力。社区文化艺术团精湛文艺节目，结合非物质文化遗产传人——万阳智携四名学员现场演示绘染布画制作流程。20余道工序全靠手工操作让观众惊叹不已，其中“洗画”展示更是夺人眼球。
通过活动，进一步增强了社会公众保护文化遗产的意识，使非物质文化遗产保护融入居民群众的日常生活，营造了让非物质文化遗产走进百姓日常生活、惠及于民的浓郁文化氛围。
社区改革补贴申请书四
我是_社区居委会副主任_x。自99年从事社区工作至今已十年多。十年来在社区这一岗位上风风雨雨，苦辣酸甜，感受很多，回顾这十年的工作，把自己内心深处的体会，汇报给大家。
随着社会主义政治、经济体制的改革和市场经济的发展，许多的企业人成为社会人，社区的管理范围和管理职能不断扩大，事无具细，无所不包，我们社区工作者，通俗的说就像一个大家庭的家长，要想当好这个家长，首先具备的是：无私奉献的爱心、热情服务的诚心、宽容豁达的善心。社区居民的结构多样化，不同的年龄，不同的职业，不同的性格，我们要和他们建立感情，融洽关系，主要看我们的服务。
我在社区主抓计划生育、红十字、妇联、经济适用房的申报审批等工作。
经济适用住房工作是百姓得到实惠的惠民政策，所以我们平时要弄懂弄清政策，平时入户是对居民做好宣传，我社区共申请24户，其中有一部分人已经购买入住。
社区计划生育协会工作，依托协会组织，服务社区广大群众，社区实现计划生育居民自治，优质服务，计划生育协会作用少不了，为发挥协会作用，社区协会与各楼院协会小组长，明确职责分工，充分发挥计生协会的作用。
日常工作其中协会组织协会成员到单亲母亲家帮扶，慰问孤寡老人_x，组织育龄妇女健康体检;对独生子女家庭进行救助结对子，并为独生子女发放独生子女费;在流动人口维权月宣传活动中，积极组织广大群众参加流动人口维权月宣传活动，并且对辖区内流动人口进行清查，正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;做好流动人口的避孕节育，生殖保健工作，为流动人口提供保质保量的避孕药具，真正做到优质服务，积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能，使群众真正了解避孕药具，从而真正满足育龄群众的要求，为他们提供服务。
在妇联工作方面，我们一是开展形式多样的妇女维权行动，举办“三八”维权咨询服务活动，大力宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》办法等法律法规政策，提高妇女自觉学法守法的意识和维权意识;开展了服务进社区”为就业困难妇女送信息、送服务、送培训、送岗位，切实维护妇女的劳动权益，激发女性自立意识，倡扬女性自强的精神，实现女性自身价值;二是认真做好来访接待工作。及时反映妇女群众的合理诉求，处理好妇女群众反映的合理问题，为妇女提供有关婚姻家庭、法律咨询、心理疏导等方面的帮助;三是关注社会民生，着力帮助妇女困难群体在解决实际问题。开展关爱妇女儿童活动，充分利用春节等节日组织开展为贫困妇女儿童、留守流动妇女儿童、春蕾女童送温暖等慰问活动。如春节前夕开展的“冬日送温情，关怀暖人心”关爱流动人口系列活动。慰问辖区内困难流动人口张联勤、邰耀华等。
虽然我们社区在优质服务方面做了一定的工作，但是服务的对象还不够，服务的能力水平质量还有待进一步提高，与广大育龄群众的需求相比，与上级的要求，还有一定的差距，今后，我们将进一步加强服务意识，拓展服务功能，提高服务质量，进一步密切同群众的联系，在平凡的工作岗位上做出不平凡的事业，为创建和谐社区贡献自己的力量。
社区改革补贴申请书五
1、加强党员队伍建设，吸引和培养年轻有为、文化素质高的群众进入党员队伍，培养和利用好青年干部，真正做到把他们当做接班人来培养，按照人才来使用。
2、进一步加强社区干部责任制考核和民主评议活动，增强社区干部服务群众的意识，对群众的诉求认真接待处理，工作提倡高效快捷、不扯不推，努力提高为民服务的本领。
3、围绕街道重点，继续做好拆迁、征地、控违等工作，维护社会安定，及时化解发展中的各类矛盾，努力维护好、实现好群众的根本利益。
4、对困难户、低保户、老弱病残要尽最大努力给予关心照顾，进一步完善社会保障体系。
5、对全社区各类企业，特别是重点户，要进一步落实安全责任，强化安全措施，加强日常管理，提高巡查力度，消除事故隐患。
6、继续做好医保、被征地农民进保、再就业等工作，让居民能够得到更多的福利待遇，享受开发带来的成果。
7、廉洁自律，认真履行职责，树立良好形象，扎扎实实为社区群众办实事、办好事。
承诺人：
承诺时间：xx年xx月xx日
社区改革补贴申请书六
为确保完成20*年区长环保工作目标责任制绿色社区创建任务，以及更好完成*生态市创建指标中40%绿色社区创建任务（全区共有54个社区居委会，至20*年底共创建成16个市级绿色人居环境社区和4个省级绿色社区，市级绿色人居环境社区占全区社区总数比例为29.6%，见附件1），结合实际，现印发*区20*年创建绿色社区实施方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻第六次全国环保大会和各级环保大会精神，认真落实环保优先方针，围绕落实区长环保工作目标责任制、*市环保模范城市复查、小康环保幸福指数和生态市建设等环保中心工作，全面推进“科学雨花、生态雨花、和谐雨花”建设，结合小区新建、出新，大力开展“环保四进”活动，发动各街道、社区全员支持创绿、参与创绿，形成区、街道共创工作格局，集中体现“以人为本”的环保理念，突出人居环境的改善、美化，突出社区居民环境意识的提高，促进城市经济社会与环境保护的同步协调发展，为使我市成为人与自然和谐相处的最佳人居生态城市打下良好基础。
㈠20*年绿色社区创建目标：应始终采用“政府引导、部门联动、环保指导、街道主抓、社区运作、公众参与”的工作模式，严格贯彻落实区长环保工作目标责任制要求，确保完成省、市级绿色社区创建任务，做好相关省、市级绿色社区复查考核，做好“绿色社区先进街道”创建工作，开展省级绿色社区“南星苑杯”环保宣传栏评比活动，巩固提升已创绿色社区成果。
各街道都应将绿色社区创建工作，列入区域环境保护重点工作，当作民心工程、造福工程去抓，融入地区经济发展与和谐社会的总体建设之中，加强领导、严密组织，制定工作方案与规划，增加资金投入幅度，加大污染治理力度，注重老、差社区的硬件治理与面貌出新，注重新、好社区文化环境与软件建设，注重对已创社区提档升级，强化打造精品社区意识，加强开展创绿工作与建设节约节能型社会相结合。社区作为绿色社区创建主体，应严格对照目标责任书，消化落实考评指标条款内容，完善台帐资料，注重创建过程、质量；加强平时资料图片信息积累工作，做到指标分解、台帐资料与汇报材料等文字数据吻合一致。
㈡具体任务：
⒈争创省级绿色社区
⑴*街道：梅清苑绿色人居环境社区
⑵*桥街道：景明佳园第一绿色人居环境社区
⑶*街道：上怡新村绿色人居环境社区
⒉争创市级绿色人居环境社区
⑴*村街道：*社区
⑵*村街道：青龙山社区
⑶*桥街道：龙福社区
⒊做好复查考核工作
⑴做好“三年一度”20*年首批省级绿色社区复查工作（见附件1）
⑵做好“两年一度”20*年、20*年市级绿色人居环境社区复查工作（见附件1）
⒋争创绿色社区先进街道
*街道积极做好争创“创建绿色社区先进街道”各项工作，并积极做好召开全市绿色社区街道相关人员现场交流会各项筹备工作。
⒌广泛开展各类宣传教育活动
各街道、社区应积极组织开展“6．5”世界环境日环保宣传活动，所有省级绿色社区积极开展“南星苑杯”环保宣传栏评比活动，所有绿色社区做好回顾总结工作与制作图片宣传册工作。
⒍扎实做好长效管理，巩固提高已创成果
㈠创建省级绿色社区方面
⒈社区重点对照考评指标分解表逐条落实到位，街道、社区着重组织开展“6.5”世界环境日环保宣传活动，体现特色，提高品位，提高软件质量，发挥主导作用（强调社区是创建主体），强调绿色社区内涵——环境文化、基础管理（注重打造节能型小区），提高考评指标分解表含金量。抓好志愿者队伍建设，充分发挥共建单位职能作用，调动业主主观积极性（发动“一老一少”认养绿地等）。下年省级创绿的社区应当介入当年培训。
⒉省环保宣教中心考评组计划在6月中旬前后组织验收，省环委会指标：原则上淘汰20%。
今年考评验收程序：⑴参评人员：由环保部门、街道、社区、物业、业委会、共建单位代表等相关人员组成。⑵汇报：有条件的尽可能采用ppd幻灯片，进行量的汇报，解释得分、说明理由（按考评指标分解表逐条汇报）。⑶答疑：由考评组提出，社区现场答疑。⑷现场查看：考评组随机抽取部分考评指标分解表条款，到现场查看。⑸问卷调查：在考评指标分解表抽查。⑹对照标准，检查台帐。
㈡创建市级绿色人居环境社区方面
⒈继续保持“又好又快”创建势头，始终强调质量是创绿的生命力、长效管理是生命线，注重幸福指数与满意率的提升。大力并体现特色开展“八个一”社区宣传教育活动：⑴竖立一块环保公约牌，⑵建立一个环保宣传专用橱窗，⑶组织一次环境教育基地的参观活动，⑷举办一次环保主题的交流活动或知识竞赛，⑸建立一批经济实用、造型美观的环保宣传牌，⑹组织一支环保志愿者队伍，⑺开展并形成一批绿色家庭、绿色单元和绿色楼幢，⑻结合“6.5”世界环境日等有关纪念日开展一次大型环保主题活动。
⒉市级创绿考核验收约在9月份进行，台帐资料中要有该社区平面图，严格标准，材料丰富，但要看到内容、过程。用心工作细节上，做足亮点。下年创建社区必须提前介入培训。
⒊强调培训制度，强化质量意识，注重“三抓”：一抓环保宣传，提高意识，形式多样，互动有主题；二抓创建特点，提高创建质量，严格执行标准，台帐资料力求完善丰富，做到简明、清晰、规范；三抓制度建设，巩固提升创建成果，做好交流发言、环保总结等工作。
㈢复查考核方面
⒈省级绿色社区复查为三年一次，做好20*年首批省级绿色社区复查考核工作，对照考评指标分解表，将原有台帐归类组装，着重体现三年来巩固提升方面内容。
⒉市级绿色人居人居环境社区复查为两年一次，做好20*年、20*年市级绿色人居环境社区复查考核工作，市环委会对提档升级（正在创建省级）的社区、已是省级绿色社区将免去复查。区环委会先组织自查，书面上报。市环委会突击抽查。代表性差的社区，书面警告。
㈣开展环保宣教方面
⒈积极组织开展“6．5”世界环境日等重大纪念节日环保宣传活动，加大环保宣教力度，在创省级绿色社区、市级绿色人居环境社区尤其要做为重点工作来抓，在组织考核验收时，应积极开展各项环保宣传活动。统一采用绿色社区创建口号：“绿色社区共建共享”，要求绿底横幅、黄色正楷字体。
⒉积极开展省级绿色社区“南星苑杯”环保宣传栏评比活动，参评社区为20*年～20*年四年度省级绿色社区，一个省级绿色社区为一个推荐指标，于9月15日前将推荐材料报区环保局（具体标准内容见附件2）。
⒊自2002年～20*年创建以来，所有绿色社区做好回顾总结工作，并以每个绿色社区为单位，挑选5～10张具有代表性图片，配以适当文字说明，力求体现本社区特色，a4纸张大小（彩纸彩印均可）、竖排，制作图片宣传册，于11月15日前将总结材料、20份图片宣传册报区环保局，汇总装订成册。
社区改革补贴申请书七
一、认真开展社区党建工作，提升基层组织的战斗力。
1、抓好社区两委班子建设。以打造和谐富有活力的班子队伍为目标，认真抓好社区两委班子的思想建设、作风建设和组织建设，坚持党员“三会一课”制度不放松，全年召开党员大会4次、支委会12次、党小组会15次。切实加强对党员分类的管理，优化网格化党组织设置，实现了社区党组织全覆盖。
2、建设服务型社区党组织。社区充分利用社区服务站开展便民服务工作，认真全面落实党和政府的惠民政策。每个社区干部都坚持记好《民情日记》，建立了惠民政策服务台账和民情实事解决台账，从而推动基层党组织把服务居民群众工作做实做细，全年为居民解决实际问题280余件。
3、认真落实党风廉政责任。执行首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制，开展不让差错在我手里发生活动，全年共纠正干部错误服务行为17例，在低保申报、廉租房申报工作，严格按照政策、法律法规办理，坚决杜绝了不廉洁行为，做到秉公办事，拒绝不合要求申报4户。
二、优化社区民生服务工作，把党的惠民政策落到实处。
1、搭建弱势群体的救助平台。为110户贫困家庭、153户65岁以上老人、16户”三无”老人、7户残疾家庭建立了家庭档案，现已输入微机实行微机化管理。全年新办低保13户，取消15户，降标22人，增人提标7人，全年为41户低保户办理了特困，为11户低保户办理了廉租房补贴，为100户贫困户发放了米、面、油，为102户居民发放了地低收入补贴，为居民办理了大病救助补贴6人。在重阳节期间市慈善总会为6户80岁以上老人每人发放500元的补助金。
2、加强社区服务站窗口建设。不断优化社区服务站工作，落实党和政府惠民政策，努力拓宽一站式服务内容。千方百计扩大居民就业渠道，利用微信平台发布劳动保障相关信息，组织居民积极参加春秋两次就业招聘会，帮助40余名居民解决就业问题。办理《就业失业登记证》11本，20xx年度《就业失业登记证》年检60余人，为“4050”人员办理社保补贴55人。
三、创建安全稳定的良好环境，推进文明创建顺畅开展。
1、维护安全稳定良好局面。全年共发放安全生产告知书2500多份，治保主任与义务治安员经常在辖区进行巡视，为社区创造了良好的社会环境。通过发放禁毒宣传单和入户宣传，切实增强了广大居民的禁毒意识，目前我社区无一例吸毒人员。密切防范法等邪教组织，对第四网格的法习练者孟凡玲进行了密切监控，没有发生集体闹事事件。把各类矛盾化解在萌芽之中，全年社区共受理民间纠纷4起，结案率达100%。认真接待群众信访30余件，成功为居民王德印等解决更换自来水管问题，有效遏制第六网格居民董风江进京上访倾向，社区全年没有出现一例上访案件。
2、积极参与文明创建活动。响应市委开展干部群众大培训活动，组织参加办事处党委大讲堂活动50余次，有5名同志还登上了社区大讲堂讲台；大力推进社会主义核心价值观教育，利用社区宣传窗进行主题活动宣传，社区开展传统文化宣传教育活动10次；大力开展社区活动对外宣传工作，在东升网站发动态新闻稿19篇，在以上三级媒体发稿13篇；踊跃参加办事处党委组织的各项竞赛，演讲征文活动中荣获一等奖2名，居民张同华荣获读书征文特等奖；鼓励支持社区干部报考社会工作者，有2名同志一次性考取全国初级社会工作师。
社区在取得点滴成绩的同时，工作上也存在问题与不足。一是主动创新意识不够。有的干部还习惯于用旧方法解决新问题，工作缺少敢拼敢干的朝气，社区工作的视野不广，创新发展的能力不强，不能创造性完成各项工作。二是深入学习劲头不足。有的忽视自身综合素质的提高，对于学习处于被动接受的状态，不愿意做深入细致的研究。三是优质服务本领不强。社区干部理论业务水平不高，对党和国家的方针政策把握不够精准，对待社区群众服务热情不高，首问负责制落实不到位，一站式服务质效有待进一步提高。四是整体工作水准不高。满足于民生维稳不出差错，党建群团活动别落后头，各项工作跟得上去就行，缺少解放思想锐意进取的精神。这些短板问题需要在今后工作中切实加以改进。
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