在印度尼西亚,迁都是老生常谈的话题了,前几任总统都说过要迁都的事儿,但最后都不了了之。但近日,现任总统佐科·维多多“官宣”了迁都计划,与前几任总统只是喊口号,没有具体方案不同,佐科真的安排了具体机构和人员去做了方案,此次“官宣”,也说明他是认真的。因此,雅加达做首都的日子可能不多了。
雅加达是印度尼西亚的首都,也是经济和政治中心,就像人们调侃的那样,除了雅加达,印尼其他地方都是农村,就是大和小的区别而已。雅加达和周边的城市组成了大雅加达地区,规模仅次于东京城市群,是世界第二大城市群,拥有3000万常住人口,人口密度比上海还要大得多。这种情况下,迁都影响的可不只是数千万人就业和生活那么简单,对全国来说都是一件大事。
既然影响这么大,为什么印尼还要坚持迁都呢?这主要有三个方面的原因。
首先,也是最主要的一个原因,那就是雅加达存在很多问题。城市大了后,如果治理不善,就会得“城市病”,拥挤、堵车、垃圾、污染等,雅加达都有,而且治理起来很困难。不过这些也倒是其次,最重要的还是地下水引起的海水倒灌和地面沉降,雅加达是世界上下沉最快的城市之一,北区在过去已经下降了2.5米。迁都后,人口逐渐就会降下来,虽然不一定能解决下沉等问题,但起码比现在这样更有解决的可能;
其次,为了经济和政治发展的平衡。爪哇岛是印尼的经济和政治中心,雅加达、西爪哇、万丹等经济发展最好的城市,全在爪哇。因为虹吸效应,人口、资源都往爪哇集中,这就导致了很多问题,比如其他地区认为受到了爪哇的压迫,闹起了情绪,社会出现了严重的不安定。这些问题连日本都苦恼不已,别说印尼了。所以,去爪哇中心化,平衡各地区间的经济和政治发展,也是迫在眉睫的事儿;
最后,去殖民化。印尼曾经是荷兰的殖民地,被荷兰统治了相当长一段时间,雅加达殖民色彩也很浓重,很多建筑都是殖民时期留下来的。这些因素可能在潜移默化中对国民的心理产生影响,所以换个地方建都,有助于摆脱过去的殖民影响,彰显一个崛起中的大国形象。
这么多问题积累下来,迁都自然就成了必要选项,且随着时间发展,就显得愈发迫切。前几任总统的“拖延症”,更加剧了这种情况,所以佐科才雷厉风行制定方案,准备迁都。不过,迁都毕竟是一件影响全国的大事儿,总统一人说了不算,且不说制定具体方案要多久,方案出来后还要进行各种论证,需要各种审批,最后还要国会讨论,通不通过还不一定。所以,雅加达虽然必将褪去首都“光环”,但估计还得等一段时间。
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