美国亚特拉大当地时间10月5日,历时5年的谈判,泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)终于取得实质性突破,美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥、秘鲁、智利、马来西亚、越南、新加坡、文莱共12个泛太平洋国家就TPP达成一致。
具有历史意义的泛太平洋伙伴关系协定(TPP)的正式签署,势必将促进美国农业出口产业的发展。但很显然,一些海外市场比其他国家更快地做好了准备来降低贸易壁垒。
在其11个环太平洋伙伴国中,目前美国已经和澳大利亚、智利、秘鲁、新加坡、加拿大和墨西哥签订了自由贸易协定,这意味着和这些市场的园艺贸易不会受到很大影响。但另一方面,TPP使得日本、马来西亚、越南、新西兰、文莱成为了美国果蔬的新兴出口市场。值得一提的是,新西兰和文莱将马上削减所有的进口关税。但对于其他国家,针对不同国家、不同商品类型,关税削减所需的时间也不同。在这里,我们先通过美国农业部(USDA)发布的一份最新文件,了解一下美国果蔬业出口商在关税减免方面可以通过TPP获得的优惠以及何时能从中获益。
鲜果及加工水果(不包括柑橘)
日本方面,几乎所有鲜果和经过加工的水果都会马上取消关税。但是,新鲜苹果的关税将在之内取消,新鲜樱桃的关税在6年之内取消。
越南将在四年或更短的时间内取消新鲜水果的关税。不过对于加工过的水果来说,关税的取消也许要花两倍的时间。
马来西亚的加工水果以及新鲜苹果、樱桃、梨的关税将马上取消。不过对于其他水果来说,也许还要再等十年,关税取消政策才能到来。
不过,加州鲜果协会(CFFA)会长巴里.贝德维尔指出:贸易壁垒远比单单一个关税要复杂。
他指出:“日本就是一个很好的例子。目前核果类水果(如桃子,油桃,杏,李子等)的关税其实仅为6%,但是因为植物检疫条例以及繁多的和出口相关的费用和事宜,目前还没有加州的出口商向日本出口过核果。随着关税的最终取消,出口的机会将合法地增加,但是植物检疫问题还亟待解决。”
他说,这就是为什么要强调只有全部了解过TPP协定后,才能明白这些问题是怎样解决的。
尽管存在这些问题,贝德维尔强调,总体来说协会依然十分支持TPP协定。他还希望,随着谈判的结束,加州鲜食葡萄和树果的出口比例能分别达到40%和25%。
柑橘水果和果汁
目前,越南的柑橘有着高昂的进口关税:葡萄柚,柠檬,橙子的关税都在25%-30%之间。TPP的签订将使葡萄柚和柠檬的关税在3年内取消,新鲜橙子的关税在4年内取消。目前高达25%的柑橘汁关税也将在5-8年内取消。
日本也将在6-8年内取消橙子进口关税。至于马来西亚,橙子和柑橘汁已经保持在零关税的状态,TPP达成后,葡萄柚和柠檬的关税也将马上取消。
秘鲁的柑橘及柑橘汁进口关税确定会在一个现有的贸易协定下,于前取消。
新鲜蔬菜及加工过的蔬菜(不包括马铃薯)
在蔬菜方面,日本将在之内取消几乎所有对于新鲜蔬菜及加工过的蔬菜的关税。而目前,越南的蔬菜进口关税高达40%。和日本一样,越南也将在同样的时间段内取消关税。
然而,最大的受益者是那些出口蔬菜到马来西亚的国家。因为马来西亚将立即取消那令人震惊的,高达90%的关税。
马铃薯及其制品
马铃薯方面,日本将在4年之内取消冷冻薯条8.5%的关税,在6年之内取消脱水马铃薯20%的关税。越南目前的关税高达34%,不过也将在6年之内取消。马来西亚将马上取消8%的关税。
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