中国江苏网9月2日盐城讯 建筑垃圾曾经遍地乱放，如今道路干净畅通；曾经邻里发生矛盾无人问津，如今“老张”主动来帮忙排解纠纷……“变化大，有亮点。”说起如今社区里的新变化，射阳县千秋镇沙港新型农村社区居民花达信，忍不住夸赞起来。
变化的背后，跳动的是该镇充满活力的党建脉搏。社区治理，事关群众的切身利益，事关基层的和谐稳定。但一直以来，基层社区面临着人手不够、居民参与不足、社会力量参与积极性不高等难题。如何破解这个难题，千秋镇在实际工作中找到路径：以党建为引领，推动社区治理创新。
老张工作室：居民矛盾的“消融地”
年初以来，千秋镇党委结合农村集中居住区治理需要，推动基层党员队伍在集中居住点治理工作中实现转型。该镇以集中居住区居民“微需求”为导向，积极开展“微治理”，通过开展党员“微积分”管理、“先锋党员分享会”、“身边的文明故事”等系列活动，引导党员积极投身到社区的治理当中。
活动中，该社区涌现出了一批“退休不褪色、离岗不离党”的模范老党员。65岁老党员张正明成立了“老张工作室”，便是老党员发挥余热的典型之一。张正明探索总结了“谈”“访”“议”“导”四步骤的“老张调解工作法”（即谈心深入了解困难和需求，走访摸清具体情况及原因，讨论确定初步解决方案，引导合理合法解决问题）。目前，这套工作法已逐渐成为解决社区居民矛盾的“杀手锏”。
“如今，邻里有了矛盾纠纷，找到老张，肯定能握手言和。‘老张工作室’可是居民矛盾的‘消融地’。”该社区居民向仁祥如此评价。
党员先锋长+排长：基层治理的“屏障”
“老吴，社区绿化是社区的公共资源，你在上面种菜是不对的，请你立即把菜拔掉，将绿化恢复。”日前，该社区1排先锋长张正明严肃地制止了居民吴某的毁绿种菜行为。
年初以来，千秋镇党委在该社区探索推进“党建统领+网格治理”工作模式，按照规模适度、便于服务、便于自治的原则，合理设置网格管辖范围和规模，并将网格化管理运用到社区的建设治理中，建立互联互通、便捷高效的网格化服务管理网络，打造服务基层群众“最后一公里”。
该镇充分利用党员集中居住管理的优势，在该社区成立河湾家园党支部，并以党建引领“红色排”治理，将集中居住区划分为7个红色排，由党员群众推选7名先锋长、7名排长联系该排居民。通过党员带头，引导居民积极投身社会治理，提升服务水平，为社区居民打造一个文明、和谐、温暖的家园。
业主委员会：居民有了“主心骨”
为实现沙港社区居民自主决策、自主选举、自我管理、自我服务，千秋镇党委本着“公开、公正、公平、民主”的原则，通过业主推荐、自荐及业主提名等方式，选举产生沙港社区业主委员会9名成员。业主委员会依法履行职责，以服务居民、服务社区建设为出发点和落脚点，着力解决社区居民反映的急、难、愁问题，真正成为居民的贴心人和“主心骨”。75岁的业主委员会主任姜加桂，虽已到享受天伦之乐的年纪，但自搬进新居以来，充分展现了心系群众、甘于奉献的民生情怀，积极宣讲群众关心的政策法规，耐心化解群众面临的疑难问题，还主动腾出新居作为业主委员会的临时办公地点。他虽不是党员，但一颗红心向着党，先后三次递交入党申请书，真正于平凡处见初心。
据了解，业主委员会还在社区内倡导文明新风，设立移风易俗宣传专栏、电子屏，使移风易俗宣传立体化，覆盖全小区；开展移风易俗签名活动，动员社区居民在横幅上签上自己的名字，作出承诺。
物业管理公司：社区居民“好管家”
为了对沙港社区进行规范化管理，改变社区物业管理缺失、环境保洁无人管理的现状，千秋镇党委以阳河湾旅游发展公司为依托，成立沙港新型社区物业管理公司。
该公司负责人是有着党龄的王玉，王玉原是该镇城管中队队长，两年前身患肿瘤，但他努力克服身体上的困难，多次给居民讲党课，做好社区居民的“保姆”。王玉带领物业公司一班人，一方面维护社区治安，由物业公司派出保安，在社区入口处设立门卫室，对进入社区的外来人员进行登记；在社区的每幢楼上安装摄像头，监控社区内的日常情况；安排人员在社区内进行24小时巡逻。另一方面确保社区“颜值”，对社区内的公共区域、河道进行保洁，并对居民产生的生活垃圾进行清运；安排人员对社区内的绿化进行维护，并制止居民毁绿种菜行为。同时，设立公益“应急岗”，招募电工、家电维修工、木工、泥瓦工等有一技之长的党员、群众，免费解决居民生活中遇到的维修方面困难。（盛同存 杜永宏 杨向东）
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