今年以来，宣城市绩溪县降雨量大幅增多，强降雨导致河水暴涨、山洪暴发，造成绩溪有史以来最严重损失，农村供水工程中断、农村居民用电线路故障、国省干线和县乡道路损毁、农作物受灾和房屋倒塌，全县受灾群众达95680人，直接经济损失3.43亿元。
持续强降雨导致全县485户建档立卡贫困户、1199人，9户边缘户、31人受灾；紧急转移贫困户103户、182人。绩溪县委、县政府高度重视贫困户和困难群众受灾帮扶工作，周密调度全县救灾抗灾、灾后重建、贫困户和困难群众帮扶工作，紧盯因灾导致“两不愁三保障”及饮水安全的各类问题，紧盯到村到户产业项目因灾造成对村集体经济收入和贫困户、困难群众收入影响，第一时间摸清底数，动态监测“建档立卡”，精准制定帮扶措施，全力以赴开展帮扶工作。
突出“三核准”，抓细灾情摸排。一是核准“核心指标”灾情底数。紧扣“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，全覆盖开展排查摸底。对全县3442户贫困户开展灾后住房安全问题全面核查，对因灾导致住房为C、D级危房的精准核实到户，对因灾影响饮水安全的做到应核尽核,全县因灾导致住房不安全19户、36人，其中5户房屋严重损毁；出现饮水困难143户、297人;住房漏雨进水、附房围墙受损等115户、253人；18个贫困村出现道路塌方、农作物受淹、农房进水、池塘漫水、堤坝损毁、停水停电;78个到村扶贫项目受损，涉及8个产业项目、17个农村安全饮水工程、53个道路基础设施项目，经济损失588.54万元。二是核准产业受阻灾情底数。聚焦产业扶贫，对因灾产业发展受阻的贫困户、边缘户开展全面摸排，做到灾情底数核准核清，产业发展受阻272户、787人，农作物受灾受损501.3亩，因灾绝收158.13亩,经济损失78.5万元。三是核准因灾返贫致贫风险底数。强化风险意识，坚持底线思维，对“一收入、两不愁、三保障、一安全”核心指标受影响程度进行综合分析研判，核准因灾导致返贫致贫风险底数。目前，全县尚无因灾致贫、返贫须纳入监测人口。
突出“三抢先”，抓紧抢险救灾。一是抢先建立灾情台账。印发《关于落实受灾贫困户、边缘户帮扶工作的通知》，全面落实因灾“建档立卡”工作，建立健全完整的乡、村两级台账，制定精准帮扶措施，实行“一天一比对”动态监测，确保贫困户、边缘户受灾底数清、数据准、措施细、落实快、台账实。针对贫困户、边缘户和老少病残孤等困难群体，共制定因灾“一户一帮扶”方案494个，明确帮扶措施851条；完成因灾鉴定C级危房14户、D级危房5户，按程序纳入危房改造；143户饮水不安全贫困户均已恢复安全供水。二是抢先实施救灾工作。紧盯因灾导致“两不愁三保障”及饮水安全的各类问题，确保灾后义务教育、基本医疗困难等及时解决；各乡镇组织力量抢修因灾损毁安全饮水工程，抓紧推进损毁道路修缮恢复。7月12日，全县251个村民组自来水全部抢通，供电全部恢复正常，国道、省道、11个乡镇和中心村道路全部抢通。三是抢先落实保险理赔。县扶贫局、县住建局、国元保险公司联合开展住房、产业受灾贫困户逐户核灾定损工作，支持受灾贫困人口灾后迅速开展生产自救、住房修缮，完成保险理赔受灾农房核灾23起，定损16起，赔付4.98万元，查勘种植业、经济林报灾面积950亩，家庭财产受损25起,定损0.75万元。
突出“三快速”，抓实灾后重建。一是快速恢复生产。制定各类帮扶措施851条，其中产业帮扶措施508条、住房保障措施42条、安全饮水保障措施155条、住房漏雨进水等其他问题解决措施146条，千方百计帮助受灾贫困群众恢复生产、务工就业，稳定家庭收入，最大程度减少因灾损失。二是快速跟进帮扶。灾后重建项目优先吸纳产业受灾严重贫困户、边缘户参与务工，以务工补农增加收入，已安排因灾贫困人口务工21人。加大小额信贷支持力度，强化对有能力继续发展产业的资金帮扶，迅速落实4户小额信贷支持产业发展。三是快速整治环境。深入开展“学李夏、当先锋、做表率”活动，扎实推进村庄整治、庭院整理“双整”和灾后清除淤泥、清理垃圾“双清”。组建22支卫生防疫工作小分队，投入一线医疗卫生技术人员256人，全面完成84万余平方米消毒消杀任务。组建11个农村人居环境整治工作小组，组织18791名党员、干部、群众、民兵等，全面开展灾后“双清”活动，清理淤泥3360余吨、垃圾810余吨、沟塘148口、残垣断壁173处。(章明)
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